Sitemap

Blz. 1 Jaarverslag 2023
1. Blz. 2 Programma’s
  1. Blz. 3 Inleiding en leeswijzer
    1. Blz. 4 Inleiding
      1. Blz. 5 Ter inleiding op het Jaarverslag 2022
    2. Blz. 6 Leeswijzer
      1. Blz. 7 De inhoud van de tegels
  2. Blz. 8 Samenvatting
    1. Blz. 9 Bestuurlijke samenvatting van het jaarverslag
  3. Blz. 10 Programma 1 | Bouwen voor de samenleving
    1. Blz. 11 Beleidskaders
    2. Blz. 12 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
    3. Blz. 13 Doelstellingen
      1. Blz. 14 Doelstellingen Bouwen voor de samenleving
      2. Blz. 15 Doelstellingen Wonen
        
        Blz. 16 Aanjagen en faciliteren gebiedsontwikkelingen
        
        Blz. 17 Actualisatie beleid monumenten en cultuurhistorische panden
        
        Blz. 18 Beleid particuliere wooninitatieven
        
        Blz. 19 Faciliteren woningbouw Holwert-Zuid, Coevorden
        
        Blz. 20 Faciliteren woningbouwontwikkeling De Klencke, Oosterhesselen
        
        Blz. 21 Faciliteren woningbouwontwikkeling voorm. Aardappelmeelfabriek, Gramsbergerstraat in Coevorden
        
        Blz. 22 Flexwonen: vaststellen beleidskader, uitvoeren locatiescan en start met pilots
        
        Blz. 23 Herziening herstructureringsfonds
        
        Blz. 24 Kennisdeling en begeleiding particuliere wooninitiatieven
        
        Blz. 25 Ontwikkelen instrumentarium doelgroepenbeleid
        
        Blz. 26 Ontwikkeling woningbouwlocatie Ossehaar Face C, Coevorden
        
        Blz. 27 Ruimte voor Ruimte
        
        Blz. 28 Toevoegen van standplaatsen binnen of grenzend aan de huidige locaties en opstarten ontwikkelen nieuwe locatie
        
        Blz. 29 Uitwerken plannen voor Molenakkers II, Dalen
        
        Blz. 30 Vaststellen uitvoeringsagenda woonzorgvisie voor Coevorden
        
        Blz. 31 Verhoogde taakstelling huisvesting statushouders
        
        Blz. 32 Vitaliteitsscan naoorlogse wijken en buurten
        
        Blz. 33 Volkshuisvestingfonds
        
        Blz. 34 Woonzorgvisie
        
        Blz. 35 Zoeken locatie en start planvorming woningbouw Sleen
      3. Blz. 36 Doelstellingen Vergunningen, toezicht en handhaving
        
        Blz. 37 Aanpassing werkproces in het kader van de nieuwe Omgevingswet
        
        Blz. 38 Informatiegedreven (bij)sturing
        
        Blz. 39 VTH in control
      4. Blz. 40 Doelstellingen Vitale vakantieparken
        
        Blz. 41 Alternatieve woonmogelijkheden
        
        Blz. 42 Bestrijding ondermijning
        
        Blz. 43 Toeristische ondernemers activeren
        
        Blz. 44 Transformeren parken De Tip en Ermerzand
        
        Blz. 45 Uitbreiding handhaving vakantieparken
      5. Blz. 46 Doelstellingen Werken
        
        Blz. 47 Aanjagen en faciliteren locatie Ondernemershuis
        
        Blz. 48 Bedrijventerreinen Holwert-Midden
        
        Blz. 49 Herijking structuur samenwerking Europark
        
        Blz. 50 Internationaal MBO
        
        Blz. 51 Onderzoek locaties grote ruimtevragers
        
        Blz. 52 Toekomstbestendige agrarische sector
        
        Blz. 53 Toekomstbestendige recreatiesector
        
        Blz. 54 Versterking grensoverschrijdende samenwerking
      6. Blz. 55 Doelstellingen Programma Binnenstad
        
        Blz. 56 Herinrichting Markt, Haven en Citadelpunt
      7. Blz. 57 Doelstellingen Infrastructuur
        
        Blz. 58 Doorfietsroute Coevorden-Emmen-Borger
        
        Blz. 59 Visie Mobiliteit
      8. Blz. 60 Doelstellingen Fysieke leefomgeving/omgevingswet
        
        Blz. 61 Aanstellen van omgevingscoaches
        
        Blz. 62 Actualisatie legesverordening
        
        Blz. 63 Digitalisering omgevingsplein en verbetering bereikbaarheid
        
        Blz. 64 Omgevingsvergunningen binnen acht weken
        
        Blz. 65 Principeverzoek binnen zes weken
        
        Blz. 66 Vaststellen omgevingsvisie
    4. Blz. 67 Wat heeft het gekost
    5. Blz. 68 Toelichting op de belangrijkste verschillen
  4. Blz. 69 Programma 2 | Duurzaamheid
    1. Blz. 70 Beleidskaders
    2. Blz. 71 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
    3. Blz. 72 Doelstellingen
      1. Blz. 73 Doelstellingen Duurzaamheid
        
        Blz. 74 Actieplan Maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen (MVOI) opstellen
        
        Blz. 75 Bewustwordingsstrategie
        
        Blz. 76 Energiearmoede bestrijden
        
        Blz. 77 Groene leefomgeving
        
        Blz. 78 Invulling geven aan de Duurzaamheidsvisie, het coalitieakkoord en Global Goals
        
        Blz. 79 Meerjarenonderplan gebouwen (D-MJOP)
        
        Blz. 80 Platform Duurzaam Coevorden
        
        Blz. 81 Regionale Adaptatie Strategie
        
        Blz. 82 Regionale doelen van hernieuwbare energie realiseren
        
        Blz. 83 Verduurzaming eigen vastgoed
        
        Blz. 84 Volkshuisvestingfonds
        
        Blz. 85 Voorlichting op primair en voortgezet onderwijs
        
        Blz. 86 Werkgroep ondernemers samenbrengen/faciliteren
      2. Blz. 87 Doelstellingen Afval
        
        Blz. 88 Beoordeling afvalbeleid
        
        Blz. 89 Formuleren nieuw afvalbeleid
        
        Blz. 90 Heroverweging oud papier inzamelsysteem
      3. Blz. 91 Doelstellingen Toekomstbestendig beheer openbare ruimte
        
        Blz. 92 Gewenst serviceniveau bepalen; locatietoets gemeentewerf en milieustraat
        
        Blz. 93 Meerjarenonderhoudsplan wegen
    4. Blz. 94 Wat heeft het gekost?
    5. Blz. 95 Toelichting op de belangrijkste verschillen
  5. Blz. 96 Programma 3 | Samen
    1. Blz. 97 Beleidskaders
    2. Blz. 98 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
    3. Blz. 99 Doelstellingen
      1. Blz. 100 Doelstellingen Vangnet / Normalisering
        
        Blz. 101 Behoefte-onderzoek inclusiesporten
        
        Blz. 102 Draagvlak voor Positieve gezondheid door informatie, advies & inspiratie
        
        Blz. 103 Realiseren vluchtelingenopvang
        
        Blz. 104 Vaststellen lokaal uitvoeringsplan convenant Dementievriendelijk Coevorden; aanpak 'Een tegen eenzaamheid' en vormgeven Mantelzorgondersteuning
        
        Blz. 105 Vergroten bewustwording middelengebruik bij ouders
        
        Blz. 106 Verwerken taakstelling binnen bestaande budgetten
        
        Blz. 107 Visieontwikkeling Huishoudelijke hulp en Schoonmaakvoorziening
      2. Blz. 108 Doelstellingen Bestaanszekerheid
        
        Blz. 109 Minimabeleid aanpassen
        
        Blz. 110 Onderzoek en uitvoering intensivering duale trajecten statushouders
        
        Blz. 111 Onderzoeken van passend aanbod: Re-integratie psychisch kwetsbaren, activering en gezondheidsbevordering
        
        Blz. 112 Opstellen visie Beschut Werk
        
        Blz. 113 Pilot vroegsignalering
        
        Blz. 114 Programma Kansrijk Opgroeien
        
        Blz. 115 Project Energiearmoede
        
        Blz. 116 Versterken en uitbreiden van het pakket schuldhulpverlening; plan van aanpak over het adviesrecht bij beschermingsbewind
      3. Blz. 117 Doelstellingen Verenigingsleven
        
        Blz. 118 Realiseren rookvrije sportparken
        
        Blz. 119 Uitvoeren Sport- en Preventieakkoord, waaronder stimuleren en vergroten sportdeelname
      4. Blz. 120 Doelstellingen Veiligheid en leefbaarheid
        
        Blz. 121 Integraal Veiligheids Plan (IVP) vaststellen
        
        Blz. 122 Kwaliteitsverbetering beleid en uitvoering, waaronder woonoverlast en Damoclesbeleid
        
        Blz. 123 Opstellen uitvoeringsplan ondermijning
        
        Blz. 124 Uitvoeringsplan Jeugd & Veiligheid
        
        Blz. 125 Voorbereiding implementatie ‘Geweld hoort nergens thuis’
      5. Blz. 126 Doelstellingen Kunst en cultuur
        
        Blz. 127 Besluitvorming op onderzoeken Stedelijk Museum Coevorden, Cultuurpodium Coevorden, Synagoge Coevorden
        
        Blz. 128 Doorontwikkeling inzet cultuurcoach
        
        Blz. 129 Vaststelling nieuwe kaders voor kunst en cultuur
        
        Blz. 130 Vernieuwing binnen- en buitenschools cultuuronderwijs
        
        Blz. 131 Visie op ondersteuning amateursector
      6. Blz. 132 Doelstellingen Jeugd en onderwijs
        
        Blz. 133 Groene schoolpleinrevolutie
        
        Blz. 134 Nadere besluitvorming De Nieuwe Veste
        
        Blz. 135 Onderwijsachterstandenbeleid 2023 -2026
        
        Blz. 136 Ontwikkelagenda jeugd-onderwijs opstellen met aandacht voor "van leerplicht naar leerrecht"
        
        Blz. 137 Opstellen preventiemenu doorgaande leerlijn groep 1-8 in lijn met Gezonde School
        
        Blz. 138 Opstellen uitvoeringsplan Jeugd, waaronder startbijeenkomst normaliseren en demedicaliseren
        
        Blz. 139 Samenwerking voorveld versterken
        
        Blz. 140 Uitvoeren en de ketenpartijen verbinden, samenwerking versterken
        
        Blz. 141 Uitvoeren en evalueren pilot ‘digitale inclusie’
        
        Blz. 142 Uitvoering Integraal HuisvestingsPlan
    4. Blz. 143 Wat heeft het gekost?
    5. Blz. 144 Toelichting op de belangrijkste verschillen
  6. Blz. 145 Programma 4 | Eigenheid dorpen en wijken
    1. Blz. 146 Beleidskaders
    2. Blz. 147 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
    3. Blz. 148 Doelstellingen
      1. Blz. 149 Doelstellingen Gebiedsgericht werken
        
        Blz. 150 Doorontwikkelen rol en positioneren gebiedsgericht werken
        
        Blz. 151 Doorontwikkeling stimuleringsfonds
        
        Blz. 152 Gebiedsvisie met dorp Schoonoord ontwikkelen
        
        Blz. 153 Opstellen langetermijnvisie sportaccommodaties
        
        Blz. 154 Resultaten haalbaarheidsonderzoek MFA Schoonoord presenteren en vervolgacties instellen
        
        Blz. 155 Stimuleren van dorps- en wijkvisies
    4. Blz. 156 Wat heeft het gekost
    5. Blz. 157 Toelichting op de belangrijkste verschillen
  7. Blz. 158 Programma 5 | Fundering voor de toekomst
    1. Blz. 159 Beleidskaders
    2. Blz. 160 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
    3. Blz. 161 Doelstellingen
      1. Blz. 162 Doelstellingen Financieel gezond
        
        Blz. 163 Middelen beschikbaar stellen op basis van vastgesteld beleid.
      2. Blz. 164 Doelstellingen Toekomstbestendige organisatie
        
        Blz. 165 Besturingsfilosofie en leiderschap sluiten op elkaar aan
        
        Blz. 166 Dienstverleningsprocessen verbeteren
        
        Blz. 167 Lancering nieuwe website
        
        Blz. 168 Onderscheidend vermogen duidelijk maken
        
        Blz. 169 Ontwikkelingsmogelijkheden voor personeel bieden
        
        Blz. 170 Organisatiebreed bewustwording informatieveiligheid borgen
        
        Blz. 171 Procesmanagement met KPI's en sturing inrichten
        
        Blz. 172 Uitvoeren crisisoefening en opstellen continuïteitsplan
        
        Blz. 173 Verbreden en verdiepen werkgeversmerk
        
        Blz. 174 Voorbereiding organisatie op datagedreven werken
      3. Blz. 175 Doelstellingen De raad in zijn kracht
    4. Blz. 176 Wat heeft het gekost?
    5. Blz. 177 Toelichting op de belangrijkste verschillen
  8. Blz. 178 Programma 6 | Financiën en dekkingsmiddelen
    1. Blz. 179 Beleidskaders
    2. Blz. 180 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
    3. Blz. 181 Wat heeft het gekost?
    4. Blz. 182 Toelichting op de belangrijkste verschillen
  9. Blz. 183 Financiën
    1. Blz. 184 Inleiding
    2. Blz. 185 Overlopende budgetten
      1. Blz. 186 Overlopende budgetten vanuit 2020
      2. Blz. 187 Overlopende budgetten vanuit 2022
      3. Blz. 188 Overlopende budgetten vanuit 2023
      4. Blz. 189 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2019
      5. Blz. 190 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2020
      6. Blz. 191 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2022
      7. Blz. 192 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2023
    3. Blz. 193 Overzicht algemene dekkingsmiddelen
      1. Blz. 194 Ter Inleiding
    4. Blz. 195 Reserves en voorzieningen
      1. Blz. 196 Toevoegingen
      2. Blz. 197 Onttrekkingen
    5. Blz. 198 Overige toelichtingen
      1. Blz. 199 Vennootschapsbelasting
      2. Blz. 200 Stelpost onvoorzien
      3. Blz. 201 Overhead
      4. Blz. 202 Incidentele en structurele baten en lasten
      5. Blz. 203 Structureel saldo
  10. Blz. 204 Paragrafen
    1. Blz. 205 Inleiding
    2. Blz. 206 Lokale heffingen
      1. Blz. 207 Inleiding
      2. Blz. 208 Beleid
      3. Blz. 209 Kwijtschelding
      4. Blz. 210 Belastingopbrengsten en tarieven
      5. Blz. 211 Toelichtingen
    3. Blz. 212 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
      1. Blz. 213 Beleid
      2. Blz. 214 Risicoprofiel
      3. Blz. 215 Incidentele risico's
      4. Blz. 216 Europark
      5. Blz. 217 Grondexploitaties
      6. Blz. 218 Tabel incidentele risico's
      7. Blz. 219 Structurele risico's
      8. Blz. 220 Sociaal domein
      9. Blz. 221 EMCO-groep
      10. Blz. 222 Tabel structurele risico's
      11. Blz. 223 Overige ontwikkelingen met een mogelijk financieel risico
      12. Blz. 224 Weerstandscapaciteit
      13. Blz. 225 Ratio weerstandsvermogen
      14. Blz. 226 Financiële kengetallen
      15. Blz. 227 Continuïteit
    4. Blz. 228 Onderhoud kapitaalgoederen
      1. Blz. 229 Inleiding
      2. Blz. 230 Gebouwen
      3. Blz. 231 Groen
      4. Blz. 232 Openbare verlichting
      5. Blz. 233 Oeververbindingen
      6. Blz. 234 Riolering
      7. Blz. 235 Wegen
    5. Blz. 236 Financiering
      1. Blz. 237 Inleiding
      2. Blz. 238 Saldobeheer en intern liquiditeitsbeheer
      3. Blz. 239 Financieringsrisico's en rentebeheer
      4. Blz. 240 Financieringsbehoefte
      5. Blz. 241 Schatkistbankieren
      6. Blz. 242 Renteresultaat
      7. Blz. 243 EMU-saldo
      8. Blz. 244 Ontwikkeling van de financieringspositie
      9. Blz. 245 Herkomst en besteding middelen
    6. Blz. 246 Openbaarheidsparagraaf
      1. Blz. 247 Wet open overheid (Woo)
    7. Blz. 248 Bedrijfsvoering
      1. Blz. 249 Inleiding
      2. Blz. 250 ICT/ Informatiemanagement
      3. Blz. 251 Informatieveiligheid
      4. Blz. 252 Van data naar informatie
      5. Blz. 253 Gegevensbescherming
      6. Blz. 254 Onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid
      7. Blz. 255 Rapportage juridische procedures
      8. Blz. 256 Het voorkomen van fraude en onregelmatigheden
      9. Blz. 257 Rechtmatigheidsverantwoording
      10. Blz. 258 Onzekerheid Leerlingenvervoer
      11. Blz. 259 Ontwikkelingen personeelsbeleid
      12. Blz. 260 Personeelsbegroting
    8. Blz. 261 Verbonden Partijen
      1. Blz. 262 Inleiding
      2. Blz. 263 Tabel verbonden partijen
    9. Blz. 264 Grondbeleid
      1. Blz. 265 Inleiding
      2. Blz. 266 Beleid
      3. Blz. 267 Prognoses
      4. Blz. 268 Toelichting op projecten
      5. Blz. 269 Reserve en risico's
  11. Blz. 270 Jaarrekening 2023
    1. Blz. 271 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
      1. Blz. 272 Toelichting grondslagen
    2. Blz. 273 Overzicht van baten en lasten
      1. Blz. 274 Overzicht van baten en lasten
      2. Blz. 275 Gerealiseerde baten en lasten per programma
      3. Blz. 276 Toelichting op de grootste financiële afwijkingen
      4. Blz. 277 Programma 1: Bouwen voor de samenleving
      5. Blz. 278 Programma 2: Duurzaamheid
      6. Blz. 279 Programma 3: Samen
      7. Blz. 280 Programma 4: Eigenheid dorpen en wijken
      8. Blz. 281 Programma 5: Fundering voor de toekomst
      9. Blz. 282 Programma 6: Financiering en dekkingsmiddelen
      10. Blz. 283 Gebeurtenissen na balansdatum
    3. Blz. 284 Overzicht incidentele baten en lasten
      1. Blz. 285 Overzicht van incidentele baten en lasten in 2022
    4. Blz. 286 Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
      1. Blz. 287 Structurele reservemutaties
    5. Blz. 288 WNT-verantwoording 2023 Gemeente Coevorden
      1. Blz. 289 Wet Normering Topinkomens
    6. Blz. 290 Balans per 31 december 2023
      1. Blz. 291 Balans
    7. Blz. 292 Toelichting op de balans
      1. Blz. 293 Activa
      2. Blz. 294 Vaste activa
      3. Blz. 295 Financiële vaste activa
      4. Blz. 296 Vlottende activa
      5. Blz. 297 Uitzettingen korter dan één jaar
      6. Blz. 298 Overlopende activa
      7. Blz. 299 Liquide middelen
      8. Blz. 300 Passiva
      9. Blz. 301 Vaste financieringsmiddelen
      10. Blz. 302 Langlopende schulden
      11. Blz. 303 Vlottende passiva
      12. Blz. 304 Waarborgen en garanties
      13. Blz. 305 Niet uit de balans blijkende financiële verplichtingen
    8. Blz. 306 Single Information Single Audit (SiSa)
      1. Blz. 307 Verantwoording Single Information Single Audit (SiSa)
    9. Blz. 308 Gerealiseerde baten en lasten per taakveld
      1. Blz. 309 Lasten
      2. Blz. 310 Baten
    10. Blz. 311 Rechtmatigheidsverantwoording
      1. Blz. 312 Rechtmatigheidsverantwoording door college
  12. Blz. 313 Controleverklaring
    1. Blz. 314 Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
  13. Blz. 315 Bijlagen
    1. Blz. 316 1. Staat van reserves en voorzieningen
      1. Blz. 317 Staat van reserves en voorzieningen
    2. Blz. 318 2. Staat van opgenomen langlopende geldleningen
      1. Blz. 319 Tabel langlopende geldleningen
    3. Blz. 320 3. Staat van gewaarborgde geldleningen
      1. Blz. 321 Tabel gewaarborgde geldleningen
    4. Blz. 322 4. Overzicht investeringskredieten
      1. Blz. 323 Tabel investeringskredieten 2023
    5. Blz. 324 5. Overzicht begrotingswijzigingen
      1. Blz. 325 Tabel begrotingswijzigingen
    6. Blz. 326 6. Verantwoording interbestuurlijk toezicht
      1. Blz. 327 ibt
    7. Blz. 328 7. Indicatoren 'Waar Staat Je Gemeente" per voorjaar 2024
      1. Blz. 329 tabel
    8. Blz. 330 8. Overzicht Verbonden Partijen
      1. Blz. 331 Tabel verbonden partijen
2. Activiteiten
3. Overzicht
4. Zoeken
5. Publicatie bijlagen
6. Contact
7. PrivacyStatement
8. Sitemap