Wij informeren u over de ontwikkeling van de volgende uitgaven:
- Loon- en prijsontwikkelingen;
- Autonome ontwikkelingen;
- Verbonden partijen;
- Meerjaren Investerings Programma;
- Overige ontwikkelingen.
Wij informeren u over de ontwikkeling van de volgende uitgaven:
Onlangs is er overeenstemming bereikt over een nieuwe CAO met de looptijd van 2 jaar. De nieuwe cao heeft een loopt tijd van 1 april 2025 tot en met 31 maart 2027. Bekrachtiging van het akkoord door de werkgever heeft in 2025 plaatsgevonden. De gemiddelde loonstijging is gemiddeld circa 6,7%. De financiële effecten hiervan zijn verwerkt in de personeelsbegroting en verwerkt in het meerjarenperspectief.
Voor 2026 bedraagt de prijsindex 2,10% (2025: 2,20%). Daar waar wij afwijkende afspraken contractueel hebben vastgelegd of de index substantieel afwijkt van de standaard index passen wij maatwerk toe. De budgetten hebben wij zoals gebruikelijk verhoogd met deze index. Voor het sociale domein geldt een afwijkende index. Dit is een gecombineerde index voor lonen en prijzen en is voor 2026 geprognosticeerd op 4,24% (2025: 4,15%). Daarnaast hebben wij voor Wmo- en leerlingenvervoer het branche specifieke NEA-prijsindexcijfer in onze contracten opgenomen. Deze index is gecalculeerd op 1,50% (2025: 3,40%).
Wij hebben de investeringen voor de komende vier jaar geactualiseerd. Het gaat bijvoorbeeld om de toevoeging van nieuwe investeringen, het vrijvallen van oude (afgeschreven) investeringen en het opschuiven van reeds geplande investeringen. Dit leidt tot wijzigingen in de kapitaallasten van rente en afschrijving.
Bij de vervanging kijken wij onder andere kritisch naar de technische levensduur (is vervanging al noodzakelijk) en het combineren van investeringen. De investeringen voor onderwijshuisvesting zijn gebaseerd op het IHP.
Een meerjarig overzicht van alle kredieten voor 2026 tot en met 2029 is opgenomen in bijlage 1. De kredieten tot en met 2028 zijn indien van toepassing geactualiseerd. De investeringen voor 2029 zijn hieraan toegevoegd. De bijbehorende kapitaallasten maken onderdeel uit van de voorliggende exploitatie.
Wij beschikken over een stelpost voor vervangingsinvesteringen. In lijn met de nota Financieel Beleid heeft deze een structurele omvang van € 100.000. Bij het actualiseren van het meerjarig investeringsprogramma brengen wij alle wijzigingen in kapitaallasten ten laste of ten gunste van deze stelpost. Een bedrag boven de norm valt vrij ten gunste van de algemene middelen. Resteert een bedrag onder de norm dan zuiveren wij dit aan ten laste van de algemene middelen.
Wij hebben de financiële vertaling van de kaderbrieven en ontwerpbegrotingen van onze verbonden partijen verwerkt zoals wij deze in de Kaderbrief 2026 aan u hebben gepresenteerd.
De volgende autonome ontwikkelingen hebben wij verwerkt in deze Programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029.
| Autonome ontwikkelingen | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| (Bedragen x € 1.000) | ||||||||
| Nr. | Onderwerp | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |||
| 1 | Toeristenbelasting | -110 | -110 | -110 | -110 | |||
| 2 | Rijbewijzen | -6 | -3 | -2 | 3 | |||
| 3 | Reisdocumenten | 36 | -8 | -10 | 99 | |||
| 4 | Motorbrandstoffen | 70 | 70 | 70 | 70 | |||
| 5 | CAO verhoging | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | |||
| Totaal | 1.490 | 1.449 | 1.448 | 1.562 | ||||
Toelichting
1. Toeristenbelasting
Door de stijging van het aantal overnachtingen stijgen de inkomsten uit toeristenbelasting.
2. Rijbewijzen
De rijbewijsaantallen zijn geactualiseerd op basis van verwachte vernieuwingen vanuit de RDW. Kosten en opbrengsten zijn als totaal verwerkt en leiden tot een minimaal verschil in de meerjarige begroting.
3. Reisdocumenten
Door de verlenging van de geldigheidsduur van reisdocumenten in 2014 is het aantal aanvragen sterk gestegen, met een verwachte piek van bijna 7200 documenten in 2027. In deze meerjarenbegroting zijn de aantallen geactualiseerd op basis van de meest recente prognoses. Zowel kosten en inkomsten stijgen en dalen mee en zijn als totaal opgenomen in de begroting. Vanaf 2029 daalt het aantal aanvragen naar circa 2700, waardoor ook kosten en inkomsten zullen afnemen.
4. Motorbrandstoffen
Het bestuur heeft een duurzaamheidsambitie en wil voldoen aan de Arbo-regelgeving. Dit vraag om een overgang naar alternatieve brandstoffen waarvan de inkoopprijs hoger is dan die van fossiele brandstoffen.
5. CAO verhoging
De loonsom is gebaseerd op de nieuw vastgestelde CAO gemeenten. Deze CAO heeft een looptijd van 1 april 2025 tot en met 31 maart 2027. De reguliere salarisschalen stijgen gemiddeld met 6,7%. In april (2%) en oktober (1,85%) hebben de eerste verhogingen reeds plaatsgevonden. De resterende verhogingen vinden plaats in juli 2026 (1,25%) en januari 2027 (1,6%). Het totale effect hiervan is € 1,5 miljoen per jaar.