1. Blz. 1 Jaarverslag 2022
    1. Blz. 2 Programma’s
      1. Blz. 3 Inleiding en leeswijzer
        1. Blz. 4 Inleiding
          1. Blz. 5 Ter inleiding op het Jaarverslag 2022
        2. Blz. 6 Leeswijzer
          1. Blz. 7 De inhoud van de tegels
      2. Blz. 8 Samenvatting
        1. Blz. 9 Bestuurlijke samenvatting van het jaarverslag
        2. Blz. 10 Financiën op hoofdlijnen
      3. Blz. 11 Programma 1 | Economie, onderwijs en cultuur
        1. Blz. 12 Bestuurlijke samenvatting
        2. Blz. 13 Beleidskaders
        3. Blz. 14 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
        4. Blz. 15 Wat willen wij bereiken?
          1. Blz. 16 Goed onderwijs
            1. Blz. 17 Inhoudelijke kwaliteitsslag VVE
            2. Blz. 18 Uitvoering Nationaal Programma Onderwijs
          2. Blz. 19 Toegankelijk en bereikbaar onderwijs
            1. Blz. 20 Integraal Huisvestingsplan (IHP)
          3. Blz. 21 Dutch TechZone: de industriële hotspot van Nederland
            1. Blz. 22 Clustervorming en ondernemerschap
            2. Blz. 23 Naamsbekendheid en Regiobranding
            3. Blz. 24 Onderwijs en arbeidsmarkt
          4. Blz. 25 Versterken economische structuur
            1. Blz. 26 Ondernemersdienstverlening
            2. Blz. 27 Toekomst bedrijventerreinen
            3. Blz. 28 Verbinding arbeidsmarkt-onderwijs
            4. Blz. 29 Versterken ondernemersklimaat
          5. Blz. 30 Het natuurschoon en de cultuurhistorische waarden benutten voor de recreatieve en toeristische sector
            1. Blz. 31 Verbeteren toeristische fiets- en wandelinfrastructuur (beleving en voorzieningen)
            2. Blz. 32 Vitaliseren vakantieparken
            3. Blz. 33 Vrijetijdsnota 2022-2026
          6. Blz. 34 Een bloeiend cultureel leven
            1. Blz. 35 Culturele gemeente 2021-2022
            2. Blz. 36 Nieuwe kaders kunst en cultuur
        5. Blz. 37 Wat heeft het gekost?
        6. Blz. 38 Toelichting op de belangrijkste verschillen
      4. Blz. 39 Programma 2 | Werk, jeugd en zorg
        1. Blz. 40 Bestuurlijke samenvatting
        2. Blz. 41 Beleidskaders
        3. Blz. 42 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
        4. Blz. 43 Wat willen wij bereiken?
          1. Blz. 44 Inwoners ervaren de dienstverlening als meer integraal en toegankelijk
            1. Blz. 45 Integrale ondersteuning Sociaal domein
            2. Blz. 46 Waarborgfonds- Saneringskredieten
          2. Blz. 47 Inwoners nemen meer zelfstandig en actief deel aan de samenleving
            1. Blz. 48 Accommodatiebeleid
            2. Blz. 49 Breed offensief
            3. Blz. 50 Kansen 4 kinderen
            4. Blz. 51 Kansrijke start/ goede start
            5. Blz. 52 Kwaliteitsimpuls Sport
            6. Blz. 53 Nieuwe wet inburgering
            7. Blz. 54 Sport- en preventieakkoord Gezond Coevorden
            8. Blz. 55 Voorveld jeugd
          3. Blz. 56 We werken opgavegericht, financieel bewust en stimuleren innovatie, ook bij onze samenwerkingspartners
            1. Blz. 57 Terugdringen tekorten bij jeugd
            2. Blz. 58 Terugdringen tekorten bij Wmo
          4. Blz. 59 We zetten in op het eerder signaleren en het voorkomen van problemen
            1. Blz. 60 implementatie beschermd wonen
            2. Blz. 61 Pilot begeleiding gezinnen
            3. Blz. 62 Pilot vroegsignalering problematische schulden
            4. Blz. 63 Programma Kansrijk opgroeien
            5. Blz. 64 Verbetering ketensamenwerking en toegang tot jeugdhulp
        5. Blz. 65 Wat heeft het gekost?
        6. Blz. 66 Toelichting op de belangrijkste verschillen
      5. Blz. 67 Programma 3 | Ruimte en leefomgeving
        1. Blz. 68 Bestuurlijke samenvatting
        2. Blz. 69 Beleidskaders
        3. Blz. 70 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
        4. Blz. 71 Wat willen wij bereiken?
          1. Blz. 72 Een aantrekkelijke binnenstad
            1. Blz. 73 Bentheimerpoort
            2. Blz. 74 Markt, haven, citadelpunt en Weeshuisweide
            3. Blz. 75 Voormalig Bogas gebied
          2. Blz. 76 Een goed woon- en leefklimaat in onze gemeente
            1. Blz. 77 Herstructureringsfonds
            2. Blz. 78 Prestatieafspraken woningcorporaties
            3. Blz. 79 Regiodeal
            4. Blz. 80 Uitvoering woonvisie
          3. Blz. 81 Goede bereikbaarheid voor leefbaarheid en toerisme
            1. Blz. 82 Fietsnota
            2. Blz. 83 Mobiliteitsplan
            3. Blz. 84 Zuidelijke ontsluitingsweg
            4. Blz. 85 Zuidelijke rondweg
          4. Blz. 86 Goede digitale bereikbaarheid
            1. Blz. 87 Aanleg glasvezelnetwerk
          5. Blz. 88 Omgevingswet: meer eigen ruimte creëren voor initiatieven en lokaal maatwerk
            1. Blz. 89 Inrichting werkprocessen vergunningverlening mbv digitaal stelsel omgevingswet
            2. Blz. 90 Omgevingsvisie
            3. Blz. 91 Pilot omgevingsplan binnenstad Coevorden
        5. Blz. 92 Wat heeft het gekost?
        6. Blz. 93 Toelichting op de belangrijkste verschillen
      6. Blz. 94 Programma 4 | Openbare ruimte
        1. Blz. 95 Bestuurlijke samenvatting
        2. Blz. 96 Beleidskaders
        3. Blz. 97 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
        4. Blz. 98 Wat willen wij bereiken?
          1. Blz. 99 Duurzaam afvalbeheer
            1. Blz. 100 Realisatie VANG-doelstellingen
          2. Blz. 101 Een prettig woonklimaat
            1. Blz. 102 Begraafplaatsenbeleid
            2. Blz. 103 Biodiversiteit
            3. Blz. 104 Klimaatadaptatie
          3. Blz. 105 Een veilige woonomgeving
            1. Blz. 106 Aanpak ondermijning
            2. Blz. 107 Integraal Veiligheidsbeleid
            3. Blz. 108 VTH
          4. Blz. 109 Energieneutraal in 2040
            1. Blz. 110 Duurzaamheidsvisie
            2. Blz. 111 Pilot energieneutrale wijk/dorp
            3. Blz. 112 Regionale Energie Strategie
            4. Blz. 113 Warmtevisie
        5. Blz. 114 Wat heeft het gekost
        6. Blz. 115 Toelichting op de belangrijkste verschillen
      7. Blz. 116 Programma 5 | Bestuur en Organisatie
        1. Blz. 117 Bestuurlijke samenvatting
        2. Blz. 118 Beleidskaders
        3. Blz. 119 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
        4. Blz. 120 Wat willen wij bereiken?
          1. Blz. 121 Echt goed worden in Verbindend Besturen
            1. Blz. 122 Coevorden Verbindt: onze Visie
            2. Blz. 123 Gebiedskompas
            3. Blz. 124 Samenwerken wijken en dorpen
            4. Blz. 125 Stimuleringsfonds
          2. Blz. 126 Inspraak jongeren
            1. Blz. 127 Betrekken Jongerenraad
          3. Blz. 128 Passende dienstverlening
            1. Blz. 129 Implementatie Wet Open Overheid
            2. Blz. 130 Interne dienstverlening
            3. Blz. 131 Verbetering online dienstverlening
        5. Blz. 132 Wat heeft het gekost?
        6. Blz. 133 Toelichting op de belangrijkste verschillen
      8. Blz. 134 Programma 6 | Financiering en dekkingsmiddelen
        1. Blz. 135 Bestuurlijke samenvatting
        2. Blz. 136 Beleidskaders
        3. Blz. 137 Leeswijzer doelstellingen en activiteiten
        4. Blz. 138 Wat willen wij bereiken?
          1. Blz. 139 Financieel gezond blijven
            1. Blz. 140 Monitoring financiële kengetallen
          2. Blz. 141 Passende tarieven
        5. Blz. 142 Wat heeft het gekost?
        6. Blz. 143 Toelichting op de belangrijkste verschillen
      9. Blz. 144 Financiën
        1. Blz. 145 Inleiding
        2. Blz. 146 Overlopende budgetten
          1. Blz. 147 Overlopende budgetten vanuit 2020
          2. Blz. 148 Overlopende budgetten vanuit 2021
          3. Blz. 149 Overlopende budgetten vanuit 2022
          4. Blz. 150 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2019
          5. Blz. 151 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2020
          6. Blz. 152 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2021
          7. Blz. 153 Overlopende budgetten Ambities/Ontwikkelingen Programmabegroting 2022
          8. Blz. 154 Compensatiepakket Corona
        3. Blz. 155 Overzicht algemene dekkingsmiddelen
          1. Blz. 156 Ter Inleiding
        4. Blz. 157 Reserves en voorzieningen
          1. Blz. 158 Toevoegingen
          2. Blz. 159 Onttrekkingen
        5. Blz. 160 Overige toelichtingen
          1. Blz. 161 Vennootschapsbelasting
          2. Blz. 162 Stelpost onvoorzien
          3. Blz. 163 Overhead
          4. Blz. 164 Incidentele en structurele baten en lasten
          5. Blz. 165 Structureel saldo
      10. Blz. 166 Paragrafen
        1. Blz. 167 Inleiding
        2. Blz. 168 Lokale heffingen
          1. Blz. 169 Inleiding
          2. Blz. 170 Beleid
          3. Blz. 171 Kwijtschelding
          4. Blz. 172 Belastingopbrengsten en tarieven
          5. Blz. 173 Toelichtingen
        3. Blz. 174 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
          1. Blz. 175 Beleid
          2. Blz. 176 Risicoprofiel
          3. Blz. 177 Incidentele risico's
          4. Blz. 178 Europark
          5. Blz. 179 Grondexploitaties
          6. Blz. 180 Faillissement CQ
          7. Blz. 181 Structurele risico's
          8. Blz. 182 Sociaal domein
          9. Blz. 183 EMCO-groep
          10. Blz. 184 Overige ontwikkelingen met een mogelijk financieel risico
          11. Blz. 185 Weerstandscapaciteit
          12. Blz. 186 Ratio weerstandsvermogen
          13. Blz. 187 Financiële kengetallen
          14. Blz. 188 Continuïteit
        4. Blz. 189 Onderhoud kapitaalgoederen
          1. Blz. 190 Inleiding
          2. Blz. 191 Gebouwen
          3. Blz. 192 Groen
          4. Blz. 193 Openbare verlichting
          5. Blz. 194 Oeververbindingen
          6. Blz. 195 Riolering
          7. Blz. 196 Wegen
        5. Blz. 197 Financiering
          1. Blz. 198 Inleiding
          2. Blz. 199 Saldobeheer en intern liquiditeitsbeheer
          3. Blz. 200 Financieringsrisico's en rentebeheer
          4. Blz. 201 Financieringsbehoefte
          5. Blz. 202 Schatkistbankieren
          6. Blz. 203 Renteresultaat
          7. Blz. 204 EMU-saldo
          8. Blz. 205 Ontwikkeling van de financieringspositie
          9. Blz. 206 Herkomst en besteding middelen
        6. Blz. 207 Bedrijfsvoering
          1. Blz. 208 Inleiding
          2. Blz. 209 ICT/ Informatiemanagement
          3. Blz. 210 Informatieveiligheid
          4. Blz. 211 Van data naar informatie
          5. Blz. 212 Gegevensbescherming
          6. Blz. 213 Onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid
          7. Blz. 214 Rapportage juridische procedures
          8. Blz. 215 Intern controleplan
          9. Blz. 216 Het voorkomen van fraude en onregelmatigheden
          10. Blz. 217 Ontwikkelingen personeelsbeleid
          11. Blz. 218 Personeelsbegroting
        7. Blz. 219 Openbaarheidsparagraaf
          1. Blz. 220 Wet open overheid (Woo)
          2. Blz. 221 Actieve openbaarmaking
          3. Blz. 222 Passieve openbaarmaking
          4. Blz. 223 Monitoring Woo-verzoeken
        8. Blz. 224 Verbonden Partijen
          1. Blz. 225 Inleiding
          2. Blz. 226 Tabel verbonden partijen
        9. Blz. 227 Grondbeleid
          1. Blz. 228 Inleiding
          2. Blz. 229 Beleid
          3. Blz. 230 Prognoses
          4. Blz. 231 Toelichting op projecten
          5. Blz. 232 Reserve en risico's
      11. Blz. 233 Jaarrekening 2022
        1. Blz. 234 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
          1. Blz. 235 Toelichting grondslagen
        2. Blz. 236 Overzicht van baten en lasten
          1. Blz. 237 Overzicht van baten en lasten
          2. Blz. 238 Gerealiseerde baten en lasten per programma
          3. Blz. 239 Toelichting op de grootste financiële afwijkingen
          4. Blz. 240 Programma 1: Economie, onderwijs en cultuur
          5. Blz. 241 Programma 2: Werk, jeugd en zorg
          6. Blz. 242 Programma 3: Ruimte en leefomgeving
          7. Blz. 243 Programma 4: Openbare ruimte
          8. Blz. 244 Programma 5: Bestuur en organisatie
          9. Blz. 245 Programma 6: Financiering en dekkingsmiddelen
          10. Blz. 246 Analyse van de begrotingsrechtmatigheid
          11. Blz. 247 Gebeurtenissen na balansdatum
        3. Blz. 248 Overzicht incidentele baten en lasten
          1. Blz. 249 Overzicht van incidentele baten en lasten in 2022
        4. Blz. 250 Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
          1. Blz. 251 Structurele reservemutaties
        5. Blz. 252 WNT-verantwoording 2022 Gemeente Coevorden
          1. Blz. 253 Wet Normering Topinkomens
        6. Blz. 254 Balans per 31 december 2022
          1. Blz. 255 Balans
        7. Blz. 256 Toelichting op de balans
          1. Blz. 257 Activa
          2. Blz. 258 Vaste activa
          3. Blz. 259 Financiële vaste activa
          4. Blz. 260 Vlottende activa
          5. Blz. 261 Uitzettingen korter dan één jaar
          6. Blz. 262 Overlopende activa
          7. Blz. 263 Liquide middelen
          8. Blz. 264 Passiva
          9. Blz. 265 Vaste financieringsmiddelen
          10. Blz. 266 Langlopende schulden
          11. Blz. 267 Vlottende passiva
          12. Blz. 268 Waarborgen en garanties
          13. Blz. 269 Niet uit de balans blijkende financiële verplichtingen
        8. Blz. 270 Single Information Single Audit (SiSa)
          1. Blz. 271 Verantwoording Single Information Single Audit (SiSa)
        9. Blz. 272 Gerealiseerde baten en lasten per taakveld
          1. Blz. 273 Lasten
          2. Blz. 274 Baten
      12. Blz. 275 Controleverklaring
        1. Blz. 276 Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
      13. Blz. 277 Bijlagen
        1. Blz. 278 1. Staat van geactiveerde kapitaaluitgaven
          1. Blz. 279 Tabel
        2. Blz. 280 2. Staat van reserves en voorzieningen
          1. Blz. 281 Staat van reserves en voorzieningen
        3. Blz. 282 3. Staat van opgenomen langlopende geldleningen
          1. Blz. 283 Tabel langlopende geldleningen
        4. Blz. 284 4. Staat van gewaarborgde geldleningen
          1. Blz. 285 Tabel gewaarborgde geldleningen
        5. Blz. 286 5. Overzicht investeringskredieten
          1. Blz. 287 tabel investeringskredieten 2021
        6. Blz. 288 6. Overzichten bouwgrondexploitatie
          1. Blz. 289 Staat P
        7. Blz. 290 7. Overzicht begrotingswijzigingen
          1. Blz. 291 Tabel begrotingswijzigingen
        8. Blz. 292 8. Verantwoording interbestuurlijk toezicht
          1. Blz. 293 ibt
        9. Blz. 294 9. Indicatoren 'Waar Staat Je Gemeente" per voorjaar 2022
          1. Blz. 295 tabel
        10. Blz. 296 10. Overzicht Verbonden Partijen
          1. Blz. 297 Tabel verbonden partijen
    2. Activiteiten
    3. Zoeken
    4. Publicatie bijlagen
    5. Contact
    6. PrivacyStatement
    7. Sitemap