Overzicht | Jaarverslag 2018

Inleiding en leeswijzer

Inleiding

Ter inleiding op het Jaarverslag 2018

Leeswijzer

De inhoud van de tegels

Samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

Financiën op hoofdlijnen

Programma 1 | Economie, onderwijs en cultuur

Bestuurlijke samenvatting

Economische structuurversterking

Wat hebben wij gedaan?

Bedrijventerreinen

Centrumvisie

Economische visie

Dutch Techzone

Glasvezel

Leerlingenvervoer

Wat hebben wij gedaan?

Kunst en cultuur

Wat hebben wij gedaan?

Onderwijs

Wat hebben wij gedaan?

Recreatie en toerisme

Wat hebben wij gedaan?

Wat heeft het gekost?

Toelichting op de belangrijkste verschillen

Programma 2 | Werk, jeugd en zorg

Bestuurlijke samenvatting

Preventie

Wat hebben wij gedaan?

Algemene voorzieningen

Wat hebben wij gedaan?

Individuele voorzieningen

Wat hebben wij gedaan?

Participatie

Wat hebben wij gedaan?

Inkomen

Wat hebben wij gedaan?

Gezondheidszorg

Wat hebben wij gedaan?

Sport

Wat hebben wij gedaan?

Wat heeft het gekost?

Toelichting op de belangrijkste verschillen

Programma 3 | Ruimte en leefomgeving

Bestuurlijke samenvatting

Vastgoed

Wat hebben wij gedaan?

Ruimtelijke ontwikkeling

Wat hebben wij gedaan?

Windmolens

Molens

Actualisatie bestemmingsplannen

Omgevingswet

Wonen en leefomgeving

Wat hebben wij gedaan?

Grondexploitatie

Wat hebben wij gedaan?

RSP

Wat hebben wij gedaan?

Bouwvergunningen

Wat hebben wij daar voor gedaan?

Centrumplan Coevorden

Wat hebben wij gedaan?

Mobiliteit

Wat hebben wij gedaan?

Structuur en ontwikkelplannen

Wat hebben wij gedaan?

Wat heeft het gekost?

Toelichting op de belangrijkste verschillen

Programma 4 | Openbare ruimte

Bestuurlijke samenvatting

Bovengrondse infrastructuur

Wat hebben wij gedaan?

Groen en landschap

Wat hebben wij gedaan?

Afvalverwijdering en -verwerking

Wat hebben wij gedaan?

Riolering

Wat hebben wij gedaan?

Milieu

Wat hebben wij gedaan?

Heffingen

Wat hebben wij gedaan?

Wat heeft het gekost?

Toelichting op de belangrijkste verschillen

Programma 5 | Bestuur en Organisatie

Bestuurlijke samenvatting

Veiligheidsbevorderende maatregelen

Wat hebben wij gedaan?

Gemeenteraad en commissies

Wat hebben wij gedaan?

Burgemeester en wethouders

Wat hebben wij gedaan?

Bestuurlijke samenwerking

Wat hebben wij gedaan?

Internationale betrekkingen

Regionale beleidsagenda voor Zuidoost Drenthe

Burgerzaken

Wat hebben wij gedaan?

Bedrijfsvoering

Wat hebben wij gedaan?

Stimuleringsfonds dorpen en wijken

Wat hebben wij gedaan?

Wat heeft het gekost?

Toelichting op de belangrijkste verschillen

Programma 6 | Financiering en alg. dekkingsmiddelen

Bestuurlijke samenvatting

Algemene baten en lasten

Wat hebben wij gedaan?

Heffing gemeentelijke belastingen

Wat hebben wij gedaan?

Wat heeft het gekost?

Toelichting op de belangrijkste verschillen

Financiën

Inleiding

Overzicht algemene dekkingsmiddelen

Ter inleiding

Reserves en voorzieningen

Ter inleiding

Overzicht toevoegingen en onttrekkingen

Toelichting toevoegingen

Toelichting onttrekkingen

Overige toelichtingen

Vennootschapsbelasting

Stelpost onvoorzien

Overhead

Paragrafen

Inleiding

Lokale heffingen

Inleiding

Beleid

Kwijtscheldingsbeleid

Belastingopbrengsten

Overzicht belastingtarieven

Exploitatieoverzicht riolering

Exploitatieoverzicht reiniging

Kwijtschelding

Gemeentelijke woonlasten

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Beleid

Risicoprofiel

Incidentele risico's

1. N34

2. Europark

3. Grondexploitaties

4. Sectorplan Vierkant voor Werk

5. Faillissement CQ

6. Bijstelling accres Gemeentefonds

Structurele risico's

7. Sociaal domein

8. EMCO-groep

Weerstandscapaciteit

Weerstandsvermogen

Ratio weerstandsvermogen

Financiële kengetallen

Signaleringswaarden Provincie

Onderhoud kapitaalgoederen

Inleiding

Gebouwen

Groen

Oeververbindingen

Openbare verlichting

Riolering

Wegen

Financiering

Inleiding

Saldobeheer en intern liquiditeitsbeheer

Renterisicobeheer

Ontwikkelingen in 2018

Schatkistbankieren

Renteresultaat

Leningenportefeuilles

Ontwikkeling van de financieringspositie

Bedrijfsvoering

Inleiding

ICT

Informatiebeveiliging

Gegevensbescherming

Ontwikkelingen personeelsbeleid

Arbobeleid

Rapportage juridische procedures

Intern controleplan

Onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid

Personeelsbegroting

Verbonden Partijen

Inleiding

Overzicht van verbonden partijen

Grondbeleid

Inleiding

Beleid

Prognoses

Reserve en risico's

Toelichting op projecten

Jaarrekening 2018

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

Toelichting grondslagen

Overzicht van baten en lasten

Overzicht van baten en lasten en toelichting

Gerealiseerde baten en lasten per programma

Gebeurtenissen na balansdatum

Overzicht incidentele baten en lasten

Overzicht van incidentele baten en lasten in 2018

Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves

Structurele reservemutaties

Overzicht WNT

Wet Normering Topinkomens

Balans per 31 december 2018

Balans

Toelichting op de balans

Activa

Vaste activa

Financiële vaste activa

Vlottende activa

Uitzettingen korter dan één jaar

Overlopende activa

Liquide middelen

Passiva

Vaste financieringsmiddelen

Langlopende schulden

Vlottende passiva

Waarborgen en garanties

Niet uit de balans blijkende financiële verplichtingen

Single Information Single Audit (SiSa)

Verantwoording Single Information Single Audit (SiSa)

Gerealiseerde baten en lasten per taakveld

Taakvelden conform BBV

Controleverklaring

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Bijlagen

1. Staat van geactiveerde kapitaaluitgaven

Tabel

2. Staat van reserves en voorzieningen

Staat van reserves en voorzieningen

3. Staat van opgenomen langlopende geldleningen

Tabel

4. Staat van gewaarborgde geldleningen

Tabel

5. Overzicht investeringskredieten

Tabel

6. Overzichten bouwgrondexploitatie

Tabel

7. Overzicht begrotingswijzigingen

Tabel

8. Verantwoording interbestuurlijk toezicht

Tabel

9. Indicatoren 'Waar Staat Je Gemeente' per voorjaar 2019

Overzicht indicatoren Waar Staat Je Gemeente per voorjaar 2019

10. Overzicht Verbonden Partijen

Tabel

11. Doelstellingen bestuursprogramma 2014-2018

Programma 1 | Economie, onderwijs en cultuur

Programma 2 | Werk, jeugd en zorg

Programma 3 | Ruimte en leefomgeving

Programma 4 | Openbare ruimte

Programma 5 | Bestuur en organisatie

Programma 6 | Financiering en dekkingsmiddelen