Omschrijving activiteit

De provincie Drenthe heeft de ambitie uitgesproken dat Drenthe dé toeristische en recreatieve provincie van Nederland gaat worden. Hiervoor is het Actieprogramma Vitale Vakantie Parken Drenthe gestart. En met de provincie heeft de gemeente Coevorden en alle gemeenten in Drenthe deze ambitie met enthousiasme onderschreven. Want deze ambitie sluit naadloos aan bij onze eigen ambitie en doelen zoals we vaststelden in ons Bestuursprogramma en in de Beleidsagenda Vrijetijdseconomie. We willen onze economie versterken door het benutten van de kansen die de veelheid en verscheidenheid aan natuurschoon en cultuurhistorische waarden in onze gemeente biedt. Hiervoor is het nodig het vrijetijdsaanbod in onze gemeente vraaggericht is, onderscheidend vermogen heeft en een hoogwaardige kwaliteit kent. Het doel is om enerzijds een aantrekkelijke gemeente te zijn om in te recreëren en te ondernemen, en anderzijds een verhoging van het aantal bezoekers, die langer verblijven en meer besteden.

Wat is ervoor nodig om deze ambitie en doelen te realiseren? Een deel van de ingrediënten is aanwezig: een fantastische natuur, veel en goede fietspaden, mooie, oude dorpjes met cultuurhistorische waarde, veel wandelmogelijkheden, enz. En aan een deel van de ingrediënten moeten we werken. Toerisme en recreatie vraagt om kwalitatief goede, bij de wens van de verschillende doelgroep aansluitende accommodaties. Er is een aantal aandachtspunten, die verdere ontwikkeling van het toerisme kunnen belemmeren, zoals weinig diversiteit in het aanbod van verblijfsrecreatie, onvoldoende vraaggerichtheid van de verblijfsrecreatie en onvoldoende innoverend vermogen en actuele kennis om in te kunnen springen op de veranderende (recreatie)markt.

Samen met de 17 parken die binnen het programma Vitale Vakantie Parken Coevorden vallen maken we een plan op welke wijze zij in de toekomst verder kunnen door hun marktwaarde te versterken, mogelijk sociale maatschappelijke knelpunten en ondermijning op te lossen en het oorspronkelijke doel van een vakantiepark weer centraal te stellen. Daar waar dit wenselijk is maken we een toekomstplan op een nieuwe bestemming. In 2021 gaan we verder in de eerste fase, die in 2020 is gestart en doorloopt tot eind 2021. Met een vijftal parken werken we verder aan een plan per park. De vier parken rondom het Ermermeer (Ermerstrand, Primo, Secundo en Ermerzand) worden vanuit één visie op dit recreatiegebied benaderd. Het vijfde park, De Tip in De Kiel, krijgt mogelijk een geheel of gedeeltelijk andere bestemming. Eind 2021 ronden we fase 1 af. Dit betekent dat we met deze vijf parken en enkele parken die gaan excelleren een toekomstplan hebben gemaakt of hebben vastgesteld dat dit niet haalbaar is.

Portefeuillehouder

S. Stegen

Kwaliteit

G

Toelichting

Naast de start met gesprekken met eigenaren van de vijf parken uit Fase I is in 2021 veel bereikt op het gebied van aanvullend beleid of processen. Niet alleen is een visie vanuit de gemeente op het gebied Ermermeer vastgesteld waarin de grote recreatieve waarde van het gebied wordt bevestigd, ook is het vereveningsbeleid en kostenverhaal als belangrijke peiler onder het mogelijk maken van een bestemmingswijziging naar wonen vastgesteld. De registratie van de chalets is verbeterd, er is een inschrijfprocedure voor vakantieparken ingevoerd, de toezicht en handhavingsaanpak is uitgewerkt en er is volop gewerkt aan een beleid  voor doelgroepen die nu gebruik maken van de parken, zoals arbeidsmigranten. Dat moet een vervolg krijgen in concrete algemene flexwoonprojecten of specifieke doelgroepoplossingen.

Geld

G

Toelichting

Tijd

O

Toelichting

In het Uitvoeringsplan, behorend bij het Programmacontract Vitale Vakantie Parken Coevorden, is eind 2021 de afronding van Fase I en begin 2022 de start van fase II voorzien. Fase I omvat twee beoogde bestemmingswijzigingen naar wonen  en drie vitaliseringsopgaven. Fase II omvat drie parken met vooralsnog een toekomstperspectief van recreatie (voortzetting huidige bestemming en vitalisering). In Fase I constateren we dat het tempo dat wij voor ogen hebben door externe factoren niet altijd haalbaar is.  Dit geldt in ieder geval voor de parken in Fase I zowel voor de uitwerking van een gebiedsvisie voor Ermermeer met vier parken, dorpsbelangen Erm en de ondernemers als voor de twee beoogde transformaties naar wonen. Op parken met meerdere eigenaren  is sprake van een diversiteit aan belangen. Zowel de complexiteit als de doorlooptijd is groter/langer dan voorzien.

Van de excellentieparken is de voortgang prima. Twee parken werken samen met het recreatie expert team en hebben een REX aanvraag ingediend.