Het jaar 2021 was in meerdere opzichten een bijzonder jaar als het gaat om ‘Bestuur en Organisatie’. Het was het laatste volledige bestuursjaar. In 2022 zijn er immers gemeenteraadsverkiezingen. Ook namen we na bijna 18 jaar burgemeesterschap afscheid van burgemeester Bert Bouwmeester. Vanwege zijn bijzondere verdiensten voor de samenleving werd hij benoemd tot Ridder in de Orde van Oranja-Nassau. Door het vertrek van Bert Bouwmeester verwelkomden we Renze Bergsma als nieuwe burgemeester. Hij vond het een voorrecht om benoemd te worden tot burgemeester van deze ‘vijf sterren plus-gemeente met veel kwaliteiten’, zoals hij het noemde.
Verbindend besturen
Een belangrijk moment in 2021 was de vaststelling van de visie ‘Verbindend Besturen en Samenwerken’ door de raad in september 2021. In 2014 startte Coevorden met verbindend besturen. Hier werd werkende weg invulling aan gegeven. De eerste bestuursperiode met verbindend besturen sloten we af met tien aanbevelingen van twee antropologen na een onderzoek dat staat beschreven in Buiten-spel. In de tweede (huidige) bestuursperiode ontwikkelde verbindend besturen zich verder met eigen praktijkervaringen en ervaringen in andere gemeenten in Nederland. Na zeven jaar en bijna aan het einde van de tweede bestuursperiode sloten we, met de vaststelling van de visie, een fase van verkennen en ontwikkelen af. De visie geeft woorden aan onze manier van werken. Ook bevat het een afwegingskader wat een hulpmiddel is voor zowel de gemeente als voor de samenleving. Hiermee kan vooraf duidelijkheid kan worden gecreëerd en de juiste verwachtingen kunnen ontstaan.
Koeverns Kompas
Ook zag het Koeverns Kompas het levenslicht in 2021. De dynamiek en uitdagingen in en rondom de gemeente zijn groot. Het Kompas heeft als doel om nu en in de toekomst gefundeerde keuzes te maken die verleden, heden en toekomst met elkaar verbinden. Om ambities op lange termijn te koppelen aan gerichte acties op de korte termijn. Zodat alle inwoners in een gezonde leefomgeving kunnen wonen, werken en recreëren. Daarbij zijn durven, eigenheid, grensverleggend, verbindend en trots de waarden van de gemeente Coevorden én van het kompas. Het college van Burgemeester en Wethouders bezocht op 9 november Gedeputeerde Staten om hen te vertellen over het Koeverns Kompas.
Dienstverlening
In de programmabegroting 2021 gaven we aan dat we onze dienstverlening gaan verbeteren en toegroeien naar dienstverlening die nabij, toegankelijk en gemakkelijk benaderbaar is voor iedereen. In 2021 hebben we daar behoorlijke stappen in gezet via het project online dienstverlening. Zo zijn er veel meer e-formulieren beschikbaar gekomen voor onze producten en diensten. Ook stelde de raad in 2018 voor een periode van vijf jaar jaarlijks een bedrag van € 200.000 beschikbaar ter verbetering van de dienstverlening, specifiek op het gebied van Klantcontactcentrum, Burgerzaken en Belastingen. Dit bedrag is in 2021 voor de derde keer beschikbaar gesteld. In 2021 is dit bedrag besteed aan:
- verdere digitalisering belastingen (GBO)
- verdere uitrol digitalisering Burgerzaken
- investering in (kwaliteit) personeel KCC
- bijdrage in organisatie breed project “online dienstverlening”
Toekomstbestendige organisatie
Tenslotte stemde de gemeenteraad in november 2021 in met de ambitie ‘Toekomstbestendige organisatie’. De samenleving verandert en stelt andere vragen. Daarmee worden de opgaves van onze gemeente groter en complexer. Het is belangrijk om met de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en met de organisatie een gezamenlijke focus te bepalen. Wat zijn onze prioriteiten, handelen we daarnaar en hoe doen we dat? Daarbij gaat het om het hele speelveld van capaciteit, informatie(veiligheid), digitalisering en processen. Op die manier zijn we er klaar voor om samen met onze inwoners al die geweldige uitdagingen met plezier en energie op te pakken. De aanpak van deze ambitie wordt in de komende periode verder bepaald. Ook hebben we in 2021 gewerkt aan de herijking van de visie van ons werkconcept. Deze herijkte visie wordt in 2022 vastgesteld en geïmplementeerd. Op die manier zorgen we ervoor dat we een aantrekkelijke werkgever blijven, nu en in de toekomst!
"In onze visie op onze rol als gemeente en vanuit de gedachte van verbindend besturen kiezen wij ervoor om per thema en per onderwerp onze rol te bepalen. Soms nemen wij het initiatief en soms komt het initiatief uit de samenleving. De ene keer zijn wij coördinerend of maken de uiteindelijke keuze, de andere keer ligt de coördinatie en de keuze meer in de samenleving. En vaak er ergens tussenin. Medewerkers schakelen tussen deze rollen. Ze weten de rol te vervullen als partner, beslisser, regisseur, expert, of kijken op afstand mee. Gericht op het realiseren van het initiatief en rekening houdend met individuele belangen en het algemeen, maatschappelijk belang. Gebiedscoördinatoren hebben een belangrijke rol in het signaleren, informeren, verbinden en soms zelfs regisseren van vraagstukken uit de samenleving. Aanbevelingen uit 'Buiten-Spel' bieden mogelijkheden om de verbinding en samenwerking nog beter vorm te geven. Vanuit de doelstellingen van onze organisatieontwikkeling werken wij aan:
- Rolbewustheid bij medewerkers; die van partner, regisseur, expert of juist op afstand;
- Vraaggericht werken binnen de kaders van wet- en regelgeving en met de verantwoordelijkheid voor het algemeen belang;
- Interne en externe samenwerking."