Programma 4 | Eigenheid dorpen en wijken

Als het gaat om initiatieven die vanuit de samenleving ontstaan, kan de gemeente ervoor kiezen om mee te doen, ondersteuning te bieden of juist ruimte te laten. Bij projecten en initiatieven die de gemeente zelf opstart kunnen inwoners ook actief betrokken worden. We ontwikkelen deze uitgangspunten samen met de inwoners. 

Doelstellingen:

• De leidende principes die in 2025 zijn opgesteld, verder uitwerken.
• De participatieverordening opleveren waarin het uitdaagrecht een belangrijke rol krijgt.

Kwaliteit

Toelichting

Er wordt gewerkt aan een gemeentebreed participatiekader èn -verordening, met hierin ook het uitdaagrecht opgenomen. In mei is hierover ook een sessie met dorps- en wijkverenigingen geweest. De ontwikkeling loopt op schema voor oplevering in 2026.

Doelstellingen:

• Het verbeteren van de woonkwaliteit en leefbaarheid in dorpen en wijken door middel van een inhoudelijke kwaliteitsverbetering van het beleid en de uitvoering van gebiedsgericht werken.

Kwaliteit

Toelichting

De doorontwikkeling van gebiedsgericht werken is uitgewerkt in een conceptvoorstel voor de organisatorische inrichting, rollen en overlegstructuren. Hiermee werken we toe naar een meer integrale werkwijze waarin opgaven, initiatieven en ontwikkelingen in dorpen en wijken beter worden verbonden aan gemeentelijke prioriteiten en de leefbaarheid in gebieden wordt versterkt. De verdere bestuurlijke bespreking en uitwerking vinden in de komende periode plaats.

Doelstellingen:

• Het verbeteren van het inzicht in de aansluiting tussen maatschappelijke accommodaties en de huidige én toekomstige demografische ontwikkelingen, met als doel het tijdig kunnen anticiperen op veranderende behoeften in de samenleving en het optimaliseren van het voorzieningenaanbod.
• We stellen een integraal huisvestingsplan Sport op om goed beeld te krijgen hoe onze (sport)accommodaties er voor staan en wat er nodig is voor de lange termijn. Daarin nemen we een duidelijk afwegingskader op en cijfers en kengetallen om de beste investeringen voor de toekomst te doen.  In het hoofdstuk 'nieuwe ontwikkelingen' vragen we hiervoor budget.

Kwaliteit

Toelichting

We hebben met accommodaties in de samenleving en verduurzamen maatschappelijke accommodaties twee regelingen lopen om maatschappelijke accommodaties te ondersteunen bij investering in renovatie, nieuwbouw, groot onderhoud en verduurzaming. Dit is met name gericht om de bestaande accommodaties te behouden ook voor de kleinere kernen en maatwerk te kunnen leveren als het nodig is. We zien dat met name bij het verduurzamingsvraagstuk en de onderhoudsplanning voor de lange termijn het vraagstuk voor vrijwilligers te complex wordt. Ze hebben behoefte aan ondersteuning door externe partijen en duidelijkheid vanuit de gemeente. Het verbeteren van het inzicht in de maatschappelijke accommodaties en het optimaliseren van het voorzieningenaanbod kan nog wel een slag in geslagen worden. Het verduurzamen van deze accommodaties zal ook na 1 januari 2027 een rol blijven spelen.

We zijn in mei 2026 gestart met het IHP Sport en Synarchis gaat dit onderzoek voor ons uitvoeren.  De inventarisatiefase is in volle gang en zal naar verwachting september 2026 afgerond zijn. Daarna start de vertaling naar een duidelijk afwegingskader, verschillende scenario's, cijfers en kengetallen om investeringen voor de toekomst inzichtelijk te maken. Het streven is om richting kaderbrief 2028 en begroting 2028 hier een concreet beeld bij te hebben. 

Doelstellingen:

• Het versterken van de positie van Coevorden binnen de regio Emmen door het vergroten van de brede welvaart en het versterken van de gezamenlijke lobbykracht;

Kwaliteit

Toelichting

De positie van Coevorden binnen de Regio Emmen is verder versterkt. De regionale samenwerking krijgt steeds meer vorm, onder meer door de verdere uitwerking van de governance. Daarnaast wordt, samen met (Rijks)partners, gewerkt aan een plan in het kader van het Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) gericht op het versterken van de brede welvaart. Ook is met de aanwijzing van Regio Emmen als initieerregio in de Nota Ruimte een belangrijk gezamenlijk lobbysucces behaald.

Doelstellingen:

• In 2026 voeren we het actieplan uit dat voortkomt uit de Zukunftvision voor ons Europark.

Kwaliteit

Toelichting

Deze toekomstvisie is in 2025 opgesteld en de uitvoering loopt (leidraad voor doorontwikkeling Europark).

Doelstellingen:

• Kosten die gemaakt worden voor ruimtelijke ontwikkelingen, waar van toepassing verhalen op initiatiefnemers. We voldoen daarmee ook in 2026 aan de veranderende regelgeving BBV. 
• In gebiedsontwikkelingen verbeteren  we als gemeente onze  regierol door inzet op situationeel grondbeleid en een integrale aanpak waarbij naast de gemeente, marktpartijen, ondernemers  en burgers samenwerken om locaties op te waarderen en transformeren;
• We realiseren financiële doelstellingen door situationeel grondbeleid als middel  in te zetten zodat we in 2026-2030  in staat zijn om de beschikbaarheid van benodigde gronden in te brengen en daarmee gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken. 

Kwaliteit

Toelichting

Medio 2027 wordt de nota kostenverhaal ter besluitvorming aangeboden.  Het realiseren van financiële doelstellingen zijn een hieruit volgend mogelijk resultaat.