We werken aan een toekomstbestendige, leefbare en economisch sterke gemeente waarin wonen, werken, recreëren en bewegen in balans zijn. Door integrale samenwerking en maatwerk versterken we de kwaliteit van de fysieke leefomgeving, verbeteren we de dienstverlening en stimuleren we innovatie en duurzaamheid. Zo bouwen we aan een samenleving die aantrekkelijk is voor inwoners, ondernemers en bezoekers, nu en in de toekomst.
De gemeente werkt aan een sterke en toekomstbestendige ontwikkeling van Coevorden. We richten ons daarbij op ruimtelijke ontwikkeling, wonen, leefbaarheid en economische groei. De meeste doelstellingen liggen op schema. We werken aan de ontwikkeling van bedrijventerreinen, de versterking van de regionale economie en de verdere uitvoering van het agrarisch actieplan. Ook werken we aan de groei en kwaliteit van de recreatief-toeristische sector. Op het gebied van wonen werken we aan de bouw van nieuwe woningen en de uitvoering van het volkshuisvestingsbeleid. Daarnaast zijn belangrijke kaders vastgesteld voor de inrichting van de leefomgeving. Ook verschillende projecten liggen op schema. Het gaat onder meer om de herinrichting van de binnenstad, Vitale Vakantieparken en het Omgevingsprogramma Buitengebied.
Verder werken we aan een betere bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Binnen de vergunningverlening bereiden we nieuwe processen en beleid voor om de dienstverlening verder te verbeteren.
Deze ontwikkelingen dragen bij aan een aantrekkelijke, leefbare en economisch vitale gemeente.
Voor het programma Bouwen voor de samenleving zijn de volgende documenten van belang:
We werken aan een woningmarkt die beter aansluit bij de behoeften van diverse doelgroepen, met behoud en verbetering van de bestaande woningvoorraad. Daarbij zetten we in op herkenbare, groene dorpen en wijken, ondersteund door optimaal woonbeleid dat ruimte biedt voor iedereen om prettig te leven.
Doelstellingen:
De bouw van de geplande woningen ligt op schema. Tot nu toe zijn 511 woningen opgeleverd. Daarnaast staan 815 woningen in de planning. Dit zijn zowel woningen waarvoor de plannen al definitief zijn als woningen waarvoor dat nog niet het geval is.
We verbeteren de dienstverlening door transparante, toegankelijke informatie en een laagdrempelig voortraject voor (bouw)initiatieven van inwoners en ondernemers. Tegelijkertijd verkorten we de doorlooptijden van omgevingsvergunningen en werken we aan een betere omgevingskwaliteit met behoud van natuur- en cultuurhistorische waarden.
Doelstellingen:
We bieden vakantieparken met een verminderde vitaliteit een duurzame toekomst door te investeren in kwalitatief aantrekkelijke parken voor recreatie en toerisme. Waar recreatie geen optie meer is, zetten we in op een aantrekkelijk woonmilieu en verbeteren we de leefbaarheid.
Doelstellingen:
We liggen op koers om de doestellingen te realiseren.
We versterken het economisch vestigingsklimaat door ondernemers, werknemers en bezoekers ruimte en een toekomstbestendige gastvrije omgeving te bieden. We werken regionaal en grensoverstijgend samen, stimuleren innovatie en toekomstgerichte ontwikkeling in de agrarische en toeristische sector als pijlers van werkgelegenheid.
Doelstellingen:
Het versterken van de eigenheid van Coevorden, zodat iedereen zich thuis voelt en verrast wordt door wat het centrum te bieden heeft.
Doelstellingen:
We versterken de kwaliteit van onze binnenstad waar inwoners en bezoekers kunnen genieten van historie, water en gezelligheid, en waar het prettig wonen is.
In 2025 is gestart met de realisatie van de Markt, de Haven en het fysieke Citadelpunt aan de Haven. De uitvoering ligt op schema, zowel qua budget als planning. In het najaar van 2026 zijn de werkzaamheden afgerond. Daarmee is ook dit onderdeel van het Kasteelpark gerealiseerd.
In 2025 en 2026 is daarnaast gewerkt aan:
Het realiseren van een veilig, leefbaar en duurzaam verkeers- en vervoerssysteem voor iedereen en voor alle vormen van verkeer. Het verkeer- en vervoersysteem levert een positieve bijdrage aan de brede welvaart van de inwoners van de gemeente.
Doelstellingen:
Op het gebied van verkeersveiligheid blijven we werken aan een veiligere infrastructuur, zoals fietspaden en wegen. Ook voeren we lagere snelheden in, bijvoorbeeld door op wegen in het buitengebied een zone van 60 km/u in te stellen. Over de maatregelen voor 30 km/u- en 60 km/u-gebieden overleggen we met stakeholders. Deze participatie leidt ook tot aanvullende wensen.
We werken ook aan verkeersveilig gedrag. Dit doen we met voorlichtingscampagnes en activiteiten voor scholieren en ouderen vanuit het programma Permanente Verkeerseducatie.
De parkeerroute voor de binnenstad is vernieuwd en uitgebreid. Het parkeerterrein aan de Duivelshoek is vergroot en de herinrichting van de Markt is afgerond. Op parkeerterrein Molenbelt is een blauwe zone ingesteld voor kort parkeren.
We bereiden verschillende projecten voor om de fietsinfrastructuur te verbeteren. Het gaat om de fietspaden Gelpenberg, Schapendijk, Jongbloedvaart en 't Haantje. Ook werken we binnen BOCE-verband aan de ontwikkeling van de Doorfietsroute Coevorden-Emmen-Borger.
Het project Doortrappen draagt eraan bij dat meer mensen gaan fietsen en dat mensen langer blijven fietsen.
Om de logistieke bereikbaarheid van Coevorden te verbeteren, onderzoeken we de mogelijkheden van binnenvaart en het beter benutten van het spoor voor goederenvervoer. Voor de aanleg van een zuidelijke rondweg voeren we verkennende gesprekken met stakeholders.
Als onderdeel van het project Emmen-Rheine werken we aan de spoorverbinding Coevorden-Neuenhaus. Vanaf december 2026 is er een reizigersverbinding tussen Coevorden en Duitsland.
In het kader van de Nedersaksenlijn onderzoeken we de mogelijkheden voor een spoorverbinding tussen Groningen en Almelo via Emmen. Tegelijkertijd onderzoeken we de mogelijkheden voor gebiedsontwikkeling.
We werken samen met andere gemeenten aan een vernieuwde laadvisie.
Op het gebied van deelmobiliteit is de OV-fiets inmiddels beschikbaar op station Coevorden. Ook werken we aan een aanvullend deelfietssysteem op de spoorverbinding met Duitsland.
Het vaststellen van de kaders voor het multifunctionele gebruik van de fysieke leefomgeving ten behoeve van een zorgvuldige en integrale afweging.
De bijbehorende activiteiten zijn volgens planning uitgevoerd. Zie hiervoor de toelichtingen hieronder.
| Indicator | Eenheid | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nieuw gebouwde woningen | aantal per 1.000 woningen | 8,3 | 13,4 | 6 | 4,8 | |
| Banen | per 1.000 inw 15-64jr | 701,1 | 732 | 749,3 | 766,9 | |
| Demografische druk | % | 82,7% | 83,2% | 83,4% | 83,6% | 84,6% |
| Vestigingen van bedrijven | per 1.000 inw 15-65jr | 163 | 171,1 | 179,4 | 184,7 | |
| Functiemenging | % | 49,10% | 50% | 50,4% | 50,7% | |
| PROGRAMMA 1 | ||
|---|---|---|
| Bedragen x € 1.000 | ||
| Product | Onderwerp | 2026 |
| Bovengrondse infrastructuur | Gladheidsbestrijding | -50 |
| Wonen en leefomgeving | Realisatiestimulans | 1.000 |
| Totaal | 950 | |
Gladheidsbestrijding, incidenteel nadeel € 50.000
Door de koude winter met veel sneeuwval is er in 2026 extra veel gestrooid. De kosten zijn hierdoor hoger dan begroot. De prognose is dat dat wij het begrote bedrag in 2026 met circa € 50.000 overschrijden.
Wonen en leefomgeving, voordeel € 1.000.000
De Realisatiestimulans is een financiële bijdrage van €7.000 per betaalbare woning voor gemeenten die de bouw starten, bedoeld om de woningbouw in Nederland te versnellen en betaalbare woningen te realiseren. Deze Realisatiestimulans ondersteunt gemeenten bij het realiseren van betaalbare woningen, met zo min mogelijk administratieve lasten. Gemeenten ontvangen een vaste bijdrage van € 7.000,- per woning waarvan de bouw is gestart in het voorgaande jaar. De regeling loopt van 2026 tot en met 2030, met registratie van bouwstart tot en met 2029. Het totale budget bedraagt circa €2,5 miljard, waarvan €1,6 miljard bestemd is voor de basisbijdrage en €900 miljoen voor extra ondersteuning bij specifieke opgaven zoals kwetsbare gebieden, zorggeschikte woningen en versterking van gemeentelijke uitvoeringskracht. In Coevorden realiseren we gemiddeld 100 woningen per jaar. Voor 2025 is dan ook een bedrag aangevraagd van € 700.000.
Daarnaast ontvangen we een subsidie "Inzet personele capaciteit versnelling woningbouwprojecten (Provincie Drenthe)". Deze subsidie heeft tot doel het versnellen van de voorfase bij woningbouw en geldt alleen voor woningbouwprojecten die vallen onder de Regionale Woondeal. Het wordt verstrekt voor activiteiten die zijn gericht op ondersteuning van de voorfase van woningbouwprojecten in de provincie Drenthe. In Coevorden realiseren we voor ruim € 300.000,- op jaarbasis aan deze subsidie.