Programma 5 | Fundering voor de toekomst

We willen een flexibele en wendbare organisatie waar mensen, systemen en processen doelmatig en elkaar versterkend zijn georganiseerd. Coevorden is een financieel gezonde gemeente, dat willen we inzetten en borgen voor onze inwoners, nu en in de toekomst!

Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?)

Terug naar navigatie - Programma 5 | Fundering voor de toekomst - Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?)

Doelstellingen Samen Slimmer Werken met en voor inwoners

Terug naar navigatie - Programma 5 | Fundering voor de toekomst - Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?) - Doelstellingen Samen Slimmer Werken met en voor inwoners
  • Mét en vóór inwoners
  • Mét en vóór college en raad (bestuurlijk/ ambtelijk samenspel)
  • Mét en dóór leidinggevenden en opdrachtgevers
  • Mét en dóór collega's en teams
  • Mét en dóór data, digitale transformatie en nieuwe technologie
  • Mét en dóór slimme bedrijfsvoering / staffuncties
  • Mét andere partners, overheden/ gemeenten/ VNG

Samen Slimmer Werken is alles wat we doen om onze dienstverlening te verbeteren en het werkplezier te verhogen.

Activiteiten

Beleidsindicatoren

Financiën

Terug naar navigatie - Financiën - Financiële afwijkingen

De financiële afwijkingen zijn als volgt.

PROGRAMMA 5
Bedragen x € 1.000
Product Onderwerp 2025 2026 2027 2028
Burgerzaken Tweede kamer verkiezingen 2025 -145
Bedrijfsvoering Regiesysteem sociaal domein 140 -120 -120
Bedrijfsvoering Personele kosten -1.500
Bedrijfsvoering Werving & selectie -30
Totaal -1.535 -120 -120

Bedrijfsvoering, budget voorbereidingskosten voor één gemeentewerf en herontwikkeling twee milieustraten, incidenteel nadeel € 150.000.
In april 2025 heeft de Gemeenteraad ingestemd met het verder onderzoeken naar de meest geschikte locatie van een nieuwe gemeentewerf binnen gemeente Coevorden, waarbij de nadruk ligt op urgentie, doorlooptijd en financiële haalbaarheid. Er is ingestemd met het beschikbaar stellen van een budget voor de voorbereiding van een omgevingsplanprocedure, van € 150.000. In deze bestuursrapportage verwerken wij dit bedrag.

Burgerzaken, Tweede kamer verkiezingen 2025, incidenteel nadeel € 145.000
Vanwege de val van het kabinet zijn er dit jaar vervroegde Tweede Kamerverkiezingen. Voor de organisatie hiervan is aanvullend verkiezingsbudget noodzakelijk.

Bedrijfsvoering, Regiesysteem sociaal domein – incidenteel voordeel € 140.000
De implementatie van het nieuwe regiesysteem binnen het sociaal domein is complexer en omvangrijker gebleken dan vooraf voorzien. De totale kosten bedragen €600.000, waarvan circa €450.000 in 2025. Deze kosten worden geactiveerd op de balans, waardoor er in 2025 een incidenteel voordeel ontstaat van €140.000. Vanaf 2027 ontstaan kapitaallasten als gevolg van deze activering.
De complexiteit is onder meer veroorzaakt door:
•    de noodzaak tot aanschaf van een archiefsysteem en de complexe migratie van oude gegevens;
•    technische problemen bij koppelingen met de systemen van schuldhulpverlening;
•    verouderde processen en structurele ondercapaciteit in functioneel beheer;
•    inzet van externe projectleiding en aanvullende modules ter ondersteuning van consulenten.
•    aanschaf van aanvullende modules ter ondersteuning van consulenten van verschillende teams.

Bedrijfsvoering, Personele kosten, nadeel € 1.500.000
Op de personele kosten verwachten wij in 2025 een overschrijding van circa € 1.500.000. Deze extra kosten wordt veroorzaakt door extra benodigde capaciteit voor het realiseren van onze ambities, overbezetting door gewijzigde wet- en regelgeving en ziektevervanging.
De organisatie is constant in ontwikkeling om te anticiperen op de veranderende omgeving met complexer wordende vraagstukken.  Een belangrijke pijler van het programma Samen Slimmer Werken is het zorgen voor een stevige, stabiele organisatie met een gezonde balans tussen onze opgaven en de daarvoor beschikbare ambtelijke capaciteit.  Dit doen we onder andere door een verantwoorde uitbreiding van de vaste formatie en maximering van de inhuur tot 20%. Ook zullen er keuzes gemaakt moeten worden in de bestuurlijke en ambtelijke ambitie en zetten we meer in op regionale samenwerking.  Binnen de opdracht van het formatiehuis zijn de eerste stappen gezet. Er is inzicht en overzicht in de beschikbare formatie en daadwerkelijke bezetting. Ook zien we inmiddels een terugloop in het aantal personen die wij inhuren. Dit jaar willen wij komen tot een duidelijk aanvalsplan voor de overbezetting.

Bedrijfsvoering, overige personeelskosten, werving selectie, incidenteel nadeel € 30.000
De krapte op de arbeidsmarkt in de regio is groot, waardoor het lastig is om bepaalde vacature in te vullen. Het huidige budget voldoet niet, omdat wij steeds vaker externe recruitment bureaus inzetten om de vacature te vullen, nadat het reguliere werving & selectie proces is doorlopen. 

Ontwikkelingen, risico's en successen

Risico's

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen, risico's en successen - Risico's

Verhoging kosten ICT gemeente Emmen
Een deel van onze automatisering wordt in BOCE verband uitgevoerd. Deze heeft een budgetoverschrijding gemeld welke wij niet op voorhand aanvaarden. We gaan in gesprek over de factuur en de wijze van tijdig informeren en samen bijsturen. We verwachten eind dit jaar duidelijkheid. 

DataWareHouse
Het cluster Datamanagement & BI heeft als kernopdracht het vertalen van informatiebehoeften uit de organisatie naar bruikbare stuurinformatie. Hiervoor worden dashboards ontwikkeld in Qlik Sense. Om deze dashboards betrouwbaar en actueel te voeden, is een robuuste datawarehouse-oplossing noodzakelijk. De huidige voorziening MyExports wordt sinds 2015 ingezet om data uit verschillende bronnen te transformeren en centraal beschikbaar te stellen. Deze voorziening kent inmiddels duidelijke beperkingen in schaalbaarheid, flexibiliteit en beheer en kan steeds vaker niet voorzien in de vraag vanuit de organisatie. Tegelijkertijd nemen de eisen vanuit de organisatie en de maatschappij toe: Data uit uiteenlopende bronnen moet gecombineerd, gekoppeld en verrijkt worden om tot bruikbare informatie te komen. In 2025 ronden wij het onderzoek naar de mogelijke aanbieders van een passend datawarehouse af.