Programma 2 | Duurzaamheid

We werken aan een duurzamere toekomst vanuit het nu, voor de generaties die volgen. Dit doen we door intensief samen te werken met inwoners, ondernemers, kennisinstanties en bedrijven. Bewustwording, samenwerken én innovatie zijn daarbij belangrijke speerpunten voor ons.

Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?)

Terug naar navigatie - Programma 2 | Duurzaamheid - Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?)

Doelstellingen Duurzaamheid

Terug naar navigatie - Programma 2 | Duurzaamheid - Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?) - Doelstellingen Duurzaamheid

In het kader van het programma Duurzaamheid hebben wij de volgende doelstellingen geformuleerd:

  • Vergroten van bewustwording;
  • Het stimuleren van inwonerparticipatie;
  • CO2-reductie;
  • Bestrijding van energiearmoede;
  • Anticiperen op klimaatverandering;
  • Coevorden is energieneutraal in 2040;
  • Creëren van een groene leefomgeving;

Activiteiten

Beleidsindicatoren

Financiën

Terug naar navigatie - Financiën - Financiële afwijkingen

De financiële afwijkingen zijn als volgt.

PROGRAMMA 2
Bedragen x € 1.000
Product Onderwerp 2025 2026 2027 2028
Begraafplaatsen Grootschalig ruimen van 2025 naar 2026/2027 78 -78
Groen en landschap Implementatie gedragscode en applicatie groen -50
Groen en landschap Extra kosten onderhoud plantvakken -100
Veiligheidsbevorderende maatregelen Omgevingsdienst Drenthe, resultaat 2024 28
Veiligheidsbevorderende maatregelen Omgevingsdienst Drenthe, begrotingswijziging 2025 18
Totaal -26 -78

Begraafplaatsen, grootschalig ruimen van 2025 naar 2026/2027, budgettair neutraal.
De uitvoering van het grootschalig ruimen op de begraafplaatsen vindt plaats in 2026 en 2027. De voorbereidingen zijn reeds gestart. De aanleg van de verzamelgraven vindt plaats in 2025. De kosten zijn begroot in 2025 en 2026. Wij stellen voor deze middelen door te schuiven naar boekjaren 2026 en 2027.

Groen en landschap, implementatie gedragscode en applicatie groen, incidenteel nadeel € 50.000
De gemeente Coevorden heeft behoefte aan een praktische uitwerking van de Gedragscode soortenbescherming die afgelopen juni opnieuw vastgesteld is door het ministerie. Om het bestendige groenbeheer van de buitendienst op basis van de Omgevingswet te kunnen uitvoeren. (Bestendig beheer is cyclische groenbeheer zoals het maaien van bermen en het snoeien van bomen.) Om met de gedragscode te kunnen werken moeten er nog een enkele zaken geregeld worden. Dit betreft o.a. het inventariseren van beschermde soorten en het opstellen van praktisch toepasbare ecologische werkprotocollen voor terugkerende onderhoudsmaatregelen. Medewerkers van zowel de binnen als de buitendienst zijn opgeleid om te werken volgens de Omgevingswet; activiteit flora & fauna (voormalige Wet natuurbescherming). Met het beschikbaar stellen van dit bedrag dient het bestendige beheer- en onderhoud in de organisatie te worden geborgd. (Plan van Aanpak gedragscodetool, gemeente Coevorden).

Groen en landschap, extra kosten voor onderhoud planvakken, incidenteel nadeel € 100.000
Begin dit jaar is het beheerareaal van de plantvakken opnieuw geïnventariseerd en gemuteerd in het beheersysteem. Deze wijzigingen zijn doorgevoerd in het bestek van het plantsoenonderhoud. De aannemer heeft een nieuwe inschrijfstaat aangeleverd op basis van de meest recente informatie. De verwachting is dat de kosten hierdoor circa € 100.000 gaan stijgen. Definitieve gesprekken dienen nog gevoerd te worden om hiervoor een structurele oplossing te vinden.

Veiligheidsbevorderende maatregelen, Omgevingsdienst Drenthe, incidenteel voordeel € 28.000
De Omgevingsdienst heeft het jaar 2024 afgesloten met een positief resultaat. Het deel van de gemeente Coevorden hierin is € 28.000.  

Veiligheidsbevorderende maatregelen, Omgevingsdienst Drenthe, incidenteel voordeel € 18.000
Om het jaarprogramma van de Omgevingsdienst Drenthe binnen de begroting te laten passen en door een bijstelling van de vraag van deelnemers vindt er een verschuiving plaats in de deelnemersbijdragen. Dit heeft tot gevolg dat de deelnemersbijdrage met 0,8% is gedaald. Dit levert voor de gemeente Coevorden een incidenteel voordeel op van € 18.000. Hier staat tegenover dat de inzet op meerwerkopdrachten onverminderd hoog is, wat een mogelijke nacalculatie tot gevolg kan hebben.

Ontwikkelingen, risico's en successen

Ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen, risico's en successen - Ontwikkelingen

Toekomstbestendig werken in openbare ruimte 
In 2025 hebben wij het project Toekomstbestendig werken in de openbare ruimte (TBOR) een vervolg gegeven. Dit is een project van meerdere jaren. Met dit project willen wij een aantal doelen behalen:  
•    Goede, integrale meerjarig onderhoudsplan hebben waarmee we de overlast van werkzaamheden zoveel mogelijk beperken door werkzaamheden in één keer uit te voeren i.p.v. losse activiteiten; 
•    Shared decision making bij (her)inrichting van openbare ruimte (binnen kaders vastgesteld in een technisch handboek); 
•    Gebiedsgerichte uitvoering van werken en inspelen op de behoefte van de samenleving; 
•    •    Kwantiteit en kwaliteit van de inrichting en het areaal van de openbare ruimte (onder en bovengronds)inzichtelijk hebben en houden; 
•    Op basis van data beter sturen en keuzes maken op ambitie, beleidsdoelen, beleids-/ beheerkeuzes, (maatschappelijke) opgaven1 (?)  en financiële middelen; •    Onze onderhoudsplannen t.b.v. van instandhouding van de kapitaalgoederen (grijs, groen en blauw) overeenkomt met de ambitie en benodigde middelen waar de provincie op toetst op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV); 
 
Compensatiemiddelen windmolens 
In 2016 is door initiatiefnemer Kwind en de gemeente Coevorden gezamenlijk een compensatiebedrag van € 61.000  beschikbaar gesteld voor de wijken Vosmaten en Heege. Bij het Jaarverslag 2017 zijn deze middelen in de algemene reserve gestort. Vanwege gebrek aan initiatieven zijn de gesprekken stil komen te liggen en is het geld tot op heden nog niet besteed. Het voornemen is om het geld via een eenmalige subsidie te verdelen over de 3 buurtverenigingen in de wijken. De wijken kunnen dan zelf bepalen aan welke initiatieven ze het geld besteden, zolang deze initiatieven wel bijdragen aan duurzaamheid en/of leefbaarheid in de wijk. Wij onttrekken deze € 61.000 aan de algemene reserve om gebruik te kunnen maken van deze middelen. 

Risico's

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen, risico's en successen - Risico's

Omgevingsdienst, extra opdrachten 
Uit de viermaands rapportage van de Omgevingsdienst Drenthe blijkt dat de urenbesteding nog altijd hoog is. De urenbesteding op vergunningen is hoog en de verwachting is dat de geplande uren worden overschreden. Daarnaast zijn er recent twee strafrechtelijke onderzoeken afgerond en lopen er nog twee actieve strafrechtelijke onderzoeken waardoor meer inzet van de ’Omgevingsdienst wordt gevraagd. Naast voornoemde punten is de inzet op extra opdrachten net als vorig jaar hoog. Voorts zijn er een aantal bedrijven waar vooraf geen inzet verwacht werd, maar waar nu toch inzet wordt gevraagd. Dit heeft als gevolg dat op zowel de niet-Drentse maaturen, alsook de extra opdrachten het af te rekenen bedrag hoger zal komen te liggen dan vooraf is begroot. De financiële gevolgen hiervan nemen wij op in het Jaarverslag 2025. 

Groen en landschap, groenonderhoud
Door klimaatverandering begint het groeiseizoen steeds vroeger en loopt deze periode langer door. Hierdoor dient er bijvoorbeeld langer ingezet te worden op grasmaaien en plantsoenonderhoud. Door dat het seizoen langer doorloopt komt er druk op de bezetting voor andere opvolgende seizoensgebonden werkzaamheden (reparatie bermen, bladruimen,etc.) Mede door deze veranderingen (en uitval binnen onze eigen dienst door fysieke belasting) is extra inhuur noodzakelijk om het gewenste kwaliteitsniveau te kunnen waarborgen. 

Groen en landschap, onkruidbeheersing
De onkruidbeheersing is een onderwerp dat hoog op de agenda staat. Sinds 2014 is chemische onkruidbestrijding op verharding niet meer toegestaan. Hierdoor zijn wij genoodzaakt te kijken naar alternatieve onkruidbeheersing zoals branden, hete lucht, borstelen, etc. Wat echter niet is aangepast in deze is de afgenomen veeguren in onze overeenkomst met AREA. Juist bij deze alternatieve onkruidbeheersing is een aansluitend veegbeleid van groot belang om het ambitieniveau te behalen. In samenspraak met AREA zijn hebben wij om die reden al een extra inzet gepleegd eind juni in combinatie met borstel echter door de enorme groeidruk dit jaar zal dit nogmaals noodzakelijk zijn om aan het ambitieniveau te voldoen en de veiligheid voor de weggebruiker te kunnen garanderen (onkruid is glad).

Successen

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen, risico's en successen - Successen

Vastgoed, automatisering
Door de inzet van nieuwe applicaties bij onder andere sporthalverhuur kunnen we efficiënter werken en zijn de huurinkomsten verhoogd. Door gebruik te maken van een nieuw reserveringssysteem worden de daadwerkelijke uren dat er gebruik wordt gemaakt van de sporthal in rekening gebracht.